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1、军队落实科学发展观交流：按照科学发展观要求推动政治工作创新发展 科学发展观是部队建设的重要指导方针，政治工作要创新发展，就必须以科学发展观为指导。按照科学发展观要求推动政治工作创新发展，需要把握好以下几个问题：一、必须紧紧围绕履行我军新使命，确立政治工作的新起点。军队落实科学发展观，最重要最基本的就是履行好胡主席提出的我军新世纪新阶段历史使命。紧紧围绕履行我军新使命开展政治工作，确立政治工作的新起点，是当前政治工作创新发展必须首要解决的问题。一是开展政治工作要有新高度。我军新使命把我们党对新形势下军队职能、地位和作用的认识提升到了一个新的境界。与此相适应，开展政治工作就必须遵循科学发展观强调的
2、统筹兼顾原则，站在保证部队成为党巩固执政地位的中坚力量这一新的制高点上，从政治的高度、党和国家工作大局、军队建设全局出发统筹规划，全面落实。二是落实党对军队绝对领导原则要有新要求。党对军队的绝对领导是不变的军魂，按照我军履行新使命的要求，坚持党对军队的绝对领导，其最高要求就是坚决贯彻党中央、中央军委和胡主席的决策指示，坚决维护党中央和中央军委的权威，确保政令军令畅通。同时，也要把强化“军魂”意识与巩固党的执政地位、提高党的执政能力联系起来，教育引导官兵认清新的历史条件下党巩固执政地位面临的严峻挑战和考验，自觉坚持用党的创新理论武装头脑，全面贯彻党的路线、方针、政策和一系列战略部署，坚决维护党的
3、执政地位。三是加强思想政治教育要有新内容。要突出国家利益、国家发展战略和安全战略的教育，强化祖国利益高于一切的观念，增强官兵特别是各级领导干部大局意识和战略意识；突出履行新使命和战斗精神教育，强化真打实备、敢打必胜的思想，切实认清打赢战争和遏制战争，是我军履行新使命的基本途径和形式；要突出勇于变革、开拓创新的教育，引导官兵积极投身中国特色军事变革，为实现我军跨越式发展做贡献。四是党风廉政建设要有新标准。党风好坏，事关党的生死存亡。军队是党巩固执政地位的中坚力量，党风廉政建设要有更高的标准。要站在巩固党的执政地位的高度抓好党风廉政建设，加大工作力度，健全法规机制，确保部队纯洁巩固。二、必须坚持以
4、人为本，着力促进官兵的全面发展。按科学发展观要求推动政治工作创新发展，一个重要内容和目的就是坚持以人为本。从当前部队落实以人为本的工作实践看，要注意把握好以下几点：一是正确认识和把握以人为本的基本涵义。有些同志对部队如何讲以人为本、能否实现以人为本存有疑虑，认为部队建设不宜讲以人为本，否则容易导致自我意识增强，滋生个人主义倾向，淡化牺牲奉献精神；更有一些同志把官兵的个性特长看作是不合时宜、不易管理的消极现象加以限制。解决这些模糊认识，关键在于教育引导官兵正确认识和把握以人为本的基本涵义，认清军队讲以人为本就是忠实地贯彻党中央提出的以人为本的执政理念，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，围绕巩固和
5、提高部队战斗力这个核心，尊重官兵的主体地位，促进官兵全面发展，为推进中国特色军事变革和打赢未来信息化战争提供强大的人才支撑。二是要着眼于官兵的长远和全面发展。有的同志认为实现人的全面发展是一个长期的过程，现在战士的服役期限一般是两年，没必要也没有可能促进他们全面发展，因而，对官兵偏重于不出问题，重使用轻培养，即使抓培养，也往往是为完成任务搞应急性培养。要看到官兵既是当前部队建设的主人翁，也是将来地方经济社会建设的主人翁，对他们的培养教育既要着眼于现在的军旅生涯，也要着眼于整个人生，使之受益终生。三是要坚持依法从严治军不动摇。有些同志认为以人为本，就是要简单地仿造地方流行的所谓“人性化”管理，一
6、味地迁就、迎合官兵的要求，因而放松了管理教育。要教育引导官兵认清军队的特殊性，任何时候都要有铁的纪律，地方流行的并不一定是部队允许的，地方倡导的并不一定是部队适宜的，不能把个性发展置于部队的法纪之上，而要把两者有机地统一起来。三、必须把发挥服务保证作用和强化作战功能统一起来协调发展。把协调发展这一思想落实到推动政治工作创新发展上，一个很重要的方面，就是要把发挥政治工作的服务保证作用和强化作战功能相一致起来，不能顾此失彼。从当前部队政治工作现状看，服务保证作用发挥比较明显和有效，而在增强作战功能上还有不少薄弱环节，这里既有观念的问题、人才的问题，也有机制的问题。克服这种现象，一是纠正思想偏差，强
7、化政治工作作战功能的意识。从调查的情况看，主要有三种倾向：在工作重心上存在着“重平时轻战时”倾向。长期的和平环境，使各级政治机关和政治干部打仗意识不同程度地淡化，表现在开展政治工作的实践中，往往满足于平时能完成党委和领导赋予的任务，而对战时政治工作缺乏足够的重视和研究。在人才建设上存在着“重文轻武”倾向。部分领导对政治机关和政治干部的要求，往往偏重于会调查研究、会撰写材料、会协调办事。这就直接导致有些干部重文轻武。有的甚至还认为军事知识和技能将来转业到地方后反正用不上，学不学无所谓。在工作作风上存在着“重务虚轻务实”倾向。有些同志总喜欢把政治工作归入务虚的范畴，表现出总结汇报、下达指示通知大而
8、化之，空话套话大话多；在制定规定措施及战时政治工作方案时，也是原则性、概念性的东西多，缺乏针对性、操作性。纠正这些倾向，关键要教育引导各级政治干部充分认清履行我军新使命对政治工作的新要求，带头强化战斗精神，扎实做好“三战”准备，努力提高打赢本领。二是提高素质，打牢发挥政治工作作战功能的基础。政治工作的作战功能用在战时，但准备在平时。各级政治干部和政治机关一定要适应现代战争发展的趋势，依据政治工作条例的要求，高度重视能力建设，在提高自身政治素质和业务能力的同时，尤其要注意学习掌握现代科技知识特别是军事高科技知识，强化科技素质，培育创新精神，打牢发挥政治工作作战功能的基础；要把学军事、学科技、练指
9、挥作为政治机关和政治干部提高素质的一项重要内容来抓，培养和造就一批军政兼通、指技合一，既熟悉我军政治工作优良传统又通晓现代战争政治工作的高素质新型政工人才。三是积极探索，掌握发挥政治工作作战功能的主要方式。要立足部队实际，加强应用研究，努力推动发挥政治工作作战功能的战法、训法创新，并在实兵演练中加以检验，不断寻求提高组织战时政治工作能力的有效途径。要积极研究探索舆论战、心理战、法律战的内容、方法和手段，注重把现代信息技术广泛应用于舆论宣传和心理战中，努力提高综合运用政治瓦解、宣传造势、心理打击、法律斗争和宗教影响等多种手段的能力，增强政治工作作战效能。四、必须弘扬求真务实精神，增强政治工作的质
10、量和效益。在部队政治工作中贯彻落实科学发展观，一个具体体现就是确立政治工作效益观，大兴求真务实之风，不断提高政治工作质量和效益。一是要着力强化成本效益意识。要坚决纠正只算政治帐、不算经济帐的思维定势，克服那种把投入当产出的旧观念，在人力、物力、财力以及时间投入上精打细算，通过减少不必要的投入和增加有效投入，谋求政治工作的高效益。从部队实际看，提高政治工作效益，要着力解决会议多、文电多、工作组多、活动多、考核检查评比多、作用不大的教育多等问题。此外，还要防止和克服教育手段、形式上的一味求新、求洋所带来的浪费。二是要努力建设高效能政治机关。各级政治机关是政治工作的领导者、组织者和实施者，在政治工作
11、的每一个环节都处于主导地位，对提高政治工作效益起着决定性作用。为此，要注重开发政治机关的管理功能，实现政治机关由“支配”向“服务”的转型，强化服务观念，做好服务工作，在结合渗透中体现服务保证作用；要优化政治工作管理模式，加强科学管理，在增强管理的主动性、科学性和信息化中提高政治工作效益；要加强相互协调，搞好上下级政治机关、政治机关各业务处（科）之间、政治机关与同级其他机关之间的协调，使之既各尽其职又默契配合，形成整体合力，谋求整体效益；要增强工作的计划性，统筹兼顾，综合集成，在减少工作忙乱中提高效益。三是要坚决反对形式主义和官僚主义。形式主义、官僚主义是科学发展的大敌，也与提高政治工作效益格格不入。反对形式主义、官僚主义，就要坚持一切从效益出发考虑问题，不盲目攀比追求脱离实际的高指标，不做表面文章、搞“形象工程”，不急功近利、报喜藏忧；要自觉坚持一切从实际出发，树立正确的利益观、政绩观，自觉坚持走群众路线，不断强化群众观念，树立群众标准，发挥群众作用，在群众参与、群众评判和群众监督中遏制形式主义、官僚主义的滋生，用良好的思想作风和工作作风保证政治工作的顺利开展。